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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）规定编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告所列统计期限为2024年1月1日至2024年12月31日。报告电子版可在保山市政府门户网站（www.baoshan.gov.cn）下载。如对本报告有疑问或意见建议，请与保山市人民政府办公室联系（地址：保山市隆阳区同仁街26号，电话：0875—2160031，邮箱bsxxgk@163.com）。

一、总体情况

2024年，保山市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以公开促落实，以公开强监管，以公开优环境，为谱写中国式现代化保山实践新篇章贡献公开力量。

（一）主动公开方面。

一是持续拓展主动公开范围。2024年，全市主动公开政府信息9.9万条，公开政府重要会议219次，政府门户网站及政府网站浏览量超1995万次。

二是不断加大政策解读力度。严格按照政策解读材料与政策文件"三同步"（同步起草、同步审签、同步发布）的要求公开政策解读材料，并运用政策问答、"保山阳光政务"在线访谈、新闻发布会、图示图解、视频等多元化方式开展政策解读。2024年，通过政府网站发布解读信息127条，多元化解读48条，其中市人民政府召开新闻发布会解读政策文件4场次。

（二）依申请公开方面。2024年，全市共受理政府信息公开申请452件，结转上年9件，按时办结454件，结转下年继续办理7件。予以公开及部分公开245件，占54%；不予公开39件，占8.6%；因本机关不掌握等原因无法提供119件，占26.2%；不予处理26件，占5.7%；其他处理25件，占5.5%。信息公开行政复议151件，其中不予受理31件，其他方式结案36件，受理84件，审理结果为：驳回行政复议请求18件，维持46件，驳回行政复议申请1件，达成调解和解1件，未审结18件。信息公开行政诉讼4件，结果维持4件。

（三）政府信息管理方面。严格保密审查，做好公文公开属性源头认定和发布审查工作；建立行政规范性文件库和政策文件库，集中统一规范公开行政规范性文件和政策文件，优化政策文件查询；完成各级各部门政府信息公开基本目录细化完善、已发布领域政务公开事项标准目录查缺补漏、村务公开事项细化工作；做好《保山市人民政府公报》编辑和赠阅工作，并在市政府门户网站政府公报专栏同步刊发电子版本，提供目录导航、内容检索等服务，有效扩大了政府公报知晓率，满足不同用户的多元化需求，全年共编辑12期，刊登90份文件。

（四）公开平台建设方面。一是全面完成政府网站集群系统天翼云平台迁移改造，不断完善适老化和无障碍、政务新媒体矩阵、智能问答等功能建设，完善市、县门户网站公共企事业信息公开平台，集中公开（披露）卫生健康、供水、供气、教育、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息；二是全面提升政务新媒体发布信息的协同性、及时性、有效性，快速准确传递权威信息；三是举办"保山阳光政务"在线访谈栏目10期，举办新闻发布会议10场；四是推进12345政务服务便民热线管理，累计受理企业和群众诉求78182件，按时办结率99.99%，保山市12345便民服务热线入选"云南省2024年下半年优化营商环境10个典型案例"。

（五）监督保障方面。一是坚持各级政府办公室分级负责，统筹协调、定期调度、督促落实，2024年印发通报4期；二是对政府网站、政务新媒体、公开内容、政策解读开展常态化"体检"，及时交办存在问题、跟进落实；三是通过视频会议形式开展了1次集中培训，采取"面对面+一对一"的现场轮训模式对市直38个部门进行业务培训。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	14	5	197
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	363042
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	928575
行政强制	4145
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	49695.5135

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			451	1	0	0	0	0	452
二、上年结转政府信息公开申请数量			9	0	0	0	0	0	9
三、 本年办理结果	（一）予以公开		202	1	0	0	0	0	203
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		42	0	0	0	0	0	42
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	2	0	0	0	0	0	2
		2.其他法律行政法规禁止公开	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及"三安全一稳定"	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	7	0	0	0	0	0	7
		5.属于三类内部事务信息	11	0	0	0	0	0	11
		6.属于四类过程性信息	6	0	0	0	0	0	6
		7.属于行政执法案卷	2	0	0	0	0	0	2
		8.属于行政查询事项	10	0	0	0	0	0	10
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	113	0	0	0	0	0	113
		2.没有现成信息需要另行制作	6	0	0	0	0	0	6
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	2	0	0	0	0	0	2
		2.重复申请	23	0	0	0	0	0	23
		3.要求提供公开出版物	1	0	0	0	0	0	1
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	5	0	0	0	0	0	5
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	20	0	0	0	0	0	20
	（七）总计		453	1	0	0	0	0	454
四、结转下年继续办理			7	0	0	0	0	0	7

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2024年，因政府信息公开引起的行政复议案151件，其中不予受理31件，其他方式结案36件，受理84件，审理结果为：驳回行政复议请求18件，维持46件，驳回行政复议申请1件，达成调解和解1件，未审结17件。因政府信息公开引起的行政诉讼1件。

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。一是政府信息公开内容审核把关不严谨，错别字依然存在。二是重大政策文件解读的质量、效果不佳，不易理解的情况依然存在。三是依申请公开工作不够规范，个别单位答复内容不够规范。

（二）下一步改进措施。一是严格落实政府信息公开审核制度，加强公开内容审核，确保公开内容及时准确。二是不断丰富政策解读形式，提高政策解读质量和效果。三是加强业务培训，不断完善依申请公开工作制度，确保答复及时规范，保障公民依法申请政府信息权利。

六、其他需要报告的情况

本年度未出现收取信息处理费情况。发出收费通知的件数和总金额，以及实际收取的总金额均为0。