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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）规定编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告所列统计期限为2025年1月1日至2025年12月31日。报告电子版可在保山市政府门户网站（www.baoshan.gov.cn）下载。如对本报告有疑问或意见建议，请与保山市人民政府办公室联系（地址：保山市隆阳区同仁街26号，电话：0875—3990697，邮箱bsxxgk@163.com）。

一、总体情况

2025年，保山市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以公开促落实，以公开强监管，以公开优环境，为谱写中国式现代化保山实践新篇章贡献公开力量。

（一）主动公开方面。

一是持续强化主动公开。2025年，全市主动公开政府信息9.14万条，公开政府重要会议139次，政府门户网站及政府网站浏览量超3464万次。

二是切实加大政策解读力度。严格按照政策解读材料与政策文件"三同步"（同步起草、同步审签、同步发布）的要求公开政策解读材料，并运用政策问答、"保山阳光政务"在线访谈、新闻发布会、图示图解、视频等多元化方式开展政策解读。2025年，通过政府网站发布政策文件解读信息34条，市人民政府召开新闻发布会解读政策文件2场次。

（二）依申请公开方面。2025年，全市共受理政府信息公开申请447件，2024年结转7件，共计454件，结转下年继续办理7件，按时办结447件。其中：予以公开及部分公开262件，占57.7%；不予公开35件，占7.7%；因本机关不掌握等原因无法提供93件，占20.5%；不予处理31件，占6.8%；其他处理19件，占4.1%。

（三）政府信息管理方面。严格前置做好保密审查，切实强化开源信息管理，全面做好公文公开属性源头认定和发布审查工作。建立行政规范性文件库和政策文件库，集中统一规范公开行政规范性文件和政策文件，优化政策文件查询。做好各级各部门政府信息公开基本目录细化完善、已发布领域政务公开事项标准目录查缺补漏、村务公开事项细化工作。抓实《保山市人民政府公报》编刊和赠阅工作，并在市政府门户网站政府公报专栏同步刊发电子版本，提供目录导航、内容检索等服务，有效扩大了政府公报知晓率，满足不同用户的多元化需求，全年共编辑12期，刊登81份文件。

（四）公开平台建设方面。一是全面完成政府网站集群系统天翼云平台迁移改造，不断完善适老化和无障碍、政务新媒体矩阵、智能问答等功能建设，进一步完善市、县门户网站公共企事业信息公开平台，强化卫生健康、供水、供气、教育、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息集中公开（披露）工作。二是全面提升政务新媒体发布信息的协同性、及时性和有效性，严格按照政府信息公开发布时限要求工作，快速准确传递权威信息。三是举办"保山阳光政务"在线访谈栏目14期，举办新闻发布会议10场，举办新闻发布会解读政策文件2场（次）。四是推进12345政务服务便民热线管理，累计受理企业和群众诉求9.43万件，按时办结率99.99%。

（五）监督保障方面。一是坚持各级政府办公室分级负责，抓实抓好统筹协调、定期调度，持续每日督促落实当天核实推进情况。二是对政府网站、政务新媒体发布和公开的内容、政策解读开展常态化"体检"，及时交办监测发现存在问题、跟进落实，结合实际印发政府网站和政府系统政务新媒体监测检查情况通报4期。三是通过视频会议的形式开展集中培训1期（次），600余名政务公开工作人员参训。采取"面对面+一对一"现场轮训的模式对市直38个部门新调换政务公开人员进行实物轮训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2025年，信息公开领域发生行政复议49件，2024年转结5件，共计54件。其中受理16件，不予受理3件，其他方式结案35件。审理的21件结果为：驳回行政复议请求2件，维持4件，达成调解和解12件，未审结3件。信息公开领域发生行政诉讼1件，结果维持1件。

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。一是政府信息公开内容审核把关不严谨，政府门户网站和政务新媒体发布信息发生错误的问题依然存在。二是重大政策文件解读的质量、效果不佳，多元化解读不够的情况依然存在。三是政府信息依申请公开件办理答复工作不够规范，个别单位答复工作亟待加强。

（二）下一步改进措施。一是严格落实政府信息公开审核制度，加强公开内容"三审三校"，确保公开内容及时准确。二是不断丰富政策解读形式，多元化提高政策解读质量和效果。三是强化业务培训，不断提高答复办理政府信息依申请公开件的能力和水平。

六、其他需要报告的情况

本年度未出现收取信息处理费情况。发出收费通知的件数和总金额，以及实际收取的总金额均为0。