世界杯怎么在手机上买球水务局2025年法治政府建设年度报告

2025年，世界杯怎么在手机上买球市水务局在市委、体育买球手机网址和省水利厅的领导下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，始终把法治建设贯穿于水利工作的全过程各方面，不断提升法治政府建设水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）突出行业特点，全面加快法治政府建设

1．强化组织保障，明确责任落实。一是局领导高度重视法治政府建设工作，将法治建设列入局党组重要议事日程，专题研究部署法治建设工作，明确法治建设目标、主要内容和具体落实措施；二是强化法治建设组织保障，构建以局党组书记、局长为组长、分管领导为副组长、机关各科室（单位）负责人为成员的法治建设工作领导小组，统筹协调抓好法治建设各项工作。主要领导认真履行法治建设第一责任人责任，制定印发实施《世界杯怎么在手机上买球市水务局2025年水利依法行政工作要点》，统筹做好水利依法行政，有效推动法治水利建设各项工作落地见效。

2．严格执行重大行政决策程序，持续完善行政决策制度体系。一是持续推动局法律顾问全面介入部门依法行政、依法决策和行政执法各领域、各环节。对外签署重要合同、下达重大行政许可决定书等有关事项，均按要求出具了合法性审核意见。2025年，法律顾问共参加部门有关会议3次，参与案卷评查1次，出具合法性审核意见书5份；二是认真落实政府投资项目“先评估、后决策”要求，认真执行局党组“三重一大”决策制度。涉及重大决策事项，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体决策”的重大决策程序。

3．持续开展水事矛盾纠纷排查化解工作。组织开展2025年春节及全国两会期间水事矛盾纠纷预防排查化解工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过对重点区域排查、重点领域摸排、重点对象关注等方式，及时深入开展河道采砂、取用水管理、饮用水安全保障、双拖欠、招标投标活动等隐患矛盾纠纷大走访大排查活动。把矛盾纠纷消除在萌芽状态，化解在基层、有效确保社会稳定，2025年全市未发生重大水事纠纷。

4．着力“两个行动”，持续优化水利营商环境。持续抓好优化营商环境“暖心行动”和重大项目审批监管“阳光行动”；进一步落实公平竞争审查制度，深化实施“双随机、一公开”监管工作；组织修编《世界杯怎么在手机上买球水务局行政许可事项办事指南（完整版）》；开展局领导“坐诊接诉”企业诉求，走访“六上”企业活动；制定印发《关于扎实开展规范涉企行政检查工作的通知》，推动落实规范涉企行政检查相关工作。2025年我局共受理审批行政许可事项58件，其中水保许可42件、洪水影响评价的行政许可3件、水资源科取水许可13件。

（二）围绕目标任务，推动重点工作落实

1．聚焦关键环节，普法宣传教育纵深推进。一是突出领导干部带头学法。紧抓“关键少数”，依托《世界杯怎么在手机上买球市水务局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将学习习近平法治思想与《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国国家安全法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国行政复议法》《习近平法治思想》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规相结合，纳入党组会议、理论学习中心组学习常态化内容，年内召开党组会议19次、党组理论中心组学习9次，有效提升了领导干部依法决策、依法履职的能力。二是抓实干部职工集中学法。围绕国家安全、保密规定、优化营商环境、规范行政执法、公平竞争审查及水利招投标等重点领域，组织专题学习。组织参加了水利部办公厅举办的水行政执法人员依法行政线培训班，200余人参加了行政执法人员云宣讲学习培训。三是强化执法人员专业培训。制定印发《世界杯怎么在手机上买球水务局2025年依法行政暨行政执法培训工作方案》，组织2人参加了世界杯怎么在手机上买球司法局举办的行政执法人员能力素质提升专题培训举办1期全市水利系统水行政执法培训，县（市、区）共130余人次参加，实现了两级执法人员全覆盖，通过培训切实增强执法实务能力。四是深化以案释法与警示教育。年内开展“以案释法”12期、集中观看警示教育专题片4次、通报典型案例12次、参观廉政教育基地1次，有效发挥以案明纪、以案释法、以案为戒作用。

2．聚力乡村治理，普法强基补短板成效显著。一是深入开展“利剑护蕾”行动。组织“爱心妈妈”志愿服务队赴挂钩村昌宁县翁堵镇扁里村小学，讲授防欺凌、儿童自护等法治课程，助力未成年人健康成长。二是扎实开展系列主题活动。组织党员干部深入基层，聚焦宪法、国家安全、禁毒反诈、纠纷调解等内容，开展“政策宣讲润民心、精准帮扶解民忧、平安共建护民安”活动，提升群众法治素养，夯实平安乡村根基。三是严格落实“谁执法谁普法”。将普法宣传深度融入行政审批、行政检查、水行政执法各环节，在开展“双随机、一公开”、防汛检查、采砂监管、取用水核查等工作时，同步进行法律法规宣讲，实现执法过程即为普法过程。

3．聚焦执法突出问题，强化水行政执法。一是持续抓好落实世界杯怎么在手机上买球市进一步贯彻落实《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》工作要点，制定印发《世界杯怎么在手机上买球市水务局关于落实世界杯怎么在手机上买球市行政执法能力提升三年行动方案（2025-2027年）工作措施的通知》，各项措施落实到位，较好完成2025年工作任务；二是2025年全市水利系统行政执法工作力度有了一定程度的提升。2025年我局自评案件卷宗共46件，参加市司法局评查2件，参加省水利厅评查2件，评查结果均为合格卷宗；三是推进严格规范公正文明执法，加强水行政执法能力建设。2025年，全市共查处水事违法案件33件，已结案33件，结案率100%。罚款51.5万元，没收非法所得,4.233万元。四是积极参加2025年度行政执法证件换发和执法人员网上考试工作。2025年新申请考试的13人次，通过8人，我局共有行政执法人员39人，确保持证上岗、亮证执法。同时，积极组织参加省水利厅和市司法局组织的各类线上线下执法培训；五是制定印发了《关于及时录入有关系统日常监管数据信息的提醒通知》，及时将有关执法信息录入区块链+行政执法和监督平台系统，确保数据录入的及时性和有效性，并将行政执法主体资格，计划和清单在平台进行公示，同步推行企业安静期制度和“云执法APP”扫码入企检查工作。

4．创新活动形式和载体，提升水利法治宣传教育的穿透力和影响力。围绕《世界杯怎么在手机上买球市水务局2025年普法依法治理工作要点》，从拓宽宣传渠道、丰富宣传形式、突出宣传重点三方面着力，全面提升水利法治宣传教育的穿透力和影响力。一是构建全媒体宣传矩阵。充分利用政府门户网站、电视台、应急广播、宣传车等线上平台，统筹各县（市、区）力量，定期开展涉水法律法规、节约用水、防汛抗旱和水源地保护相关知识的宣传教育。二是开展形式多样的宣传活动。利用“3.22”世界水日.中国水周、“4·15”全民国家安全教育日、“6.5”世界环境日、“8·15”全国生态日等重要时间节点和普法节点提示单要求，结合“美丽中国我先行”、“湖泊保护和节约用水主题宣讲”等主题宣传活动，积极到乡镇（街道）、集贸市场、村庄、学校、企业、机关、工地开展集中宣传活动，还有线上宣传。张贴海报、设立咨询台、发放宣传资料等方式，发放了《中华人民共和国水法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水土保持法》《世界杯怎么在手机上买球集中式饮用水水源地保护条例》《云南省地下水管理办法》《云南省水文条例》等法律宣传册20000余册、各种宣传资料47000余份。拍摄7条节水视频在世界杯怎么在手机上买球电视台做新闻报道。营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，将履职情况纳入年终述职。切实发挥组织者、推动者和实践者作用，坚持法治建设与水利业务工作同谋划、同部署、同考核，2025年专题研究法治建设工作2次，解决重大问题，确保水务各项工作在法治轨道上运行。同时严格按照《党政主要负责人述法办法》要求撰写并提交年度述法报告，自觉扛牢法治建设政治责任。

三、2025年法治建设创新成果

（一）“十四五”以来，世界杯怎么在手机上买球水务局以习近平法治思想为引领，锚定治水思路，将法治融入项目审批、工程建设、要素保障全流程，靠制度破瓶颈、强监管，推动一批战略性、基础性、民生性水利项目实现关键突破和快速推进，形成了“在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的良性发展格局，以法治护航水利投资增长与现代水网建设，筑牢水安全法治屏障。特别是推进三大灌区建设，锚定不同定位创新建管模式，靠法治破解工程、征地等瓶颈，以标准化施工和民生导向筑牢水利安全网，赋能粮食安全与乡村振兴。

（二）“十四五”以来，世界杯怎么在手机上买球水务局以创新推行安全风险管控建设“六项机制”，推动水利安全风险管控清单化、精准化，构建监管与主体责任融合链条。以应急演练、专项整治筑牢安全防线，近五年无安全生产事故。昌宁县安全风险管控建设“六项机制”经验获省水利厅认可并推荐至水利部，为我省水利行业法治建设与安全管理贡献了宝贵实践样本。

（三）“十四五”以来，世界杯怎么在手机上买球水务局以法治为基践行治水思路，靠刚性制度压实节水责任、规范取用水监管，创新“用水权交易+节水贷”市场机制，联动宣传与载体建设，以法治之力推动用水效率提升、总量强度双降。

（四）“十四五”期间，世界杯怎么在手机上买球水务局以法治护航河湖治理，靠四级河长体系+多部门联动压实责任，以专项条例、联合执法筑牢法治屏障，深化跨区域联防与全民共治，实现地表水断面水质优良率100%。

（五）“十四五”以来，世界杯怎么在手机上买球水务局以法治为基推进小型水库改革，全域推行物业化管理，借制度、平台、队伍及数字孪生技术筑牢安全防线，既提蓄水效能、强管护质效，也为水利工程市场化积累法治经验。

四、存在不足及原因分析

（一）水行政执法体制机制不顺，执法力量薄弱。全市水利部门有执法职责职能，但无专门执法机构和专职执法人员，执法人员全部为在职干部兼职。

（二）法治理论水平较为薄弱。对涉水法律法规的系统学习不够，从事具体执法工作的人员基本上无法学教育背景，法治理论水平整体上还需进一步提升。

五、2026年度推进法治政府建设的工作安排

（一）系统谋划法治建设。科学制定2026年法治建设工作要点，确保法治思维与法治方式深度融入水资源管理、河湖保护、水利工程建设和运行管理等核心业务。

（二）深化法治素养培育。继续加大对干部职工，特别是执法人员的法治培训力度，丰富培训形式与内容，着力提升依法行政、依法办事的实战能力。

（三）优化水利营商环境。全力推行审批监管“阳光行动”和营商环境“暖心行动”，全面优化政务服务质量，严格落实公平竞争审查制度，进一步深化“双随机、一公开”监管，加快推进“互联网+监管”和“区块链”执法监管，强化水利行业信用体系建设，切实提升全市水利行业营商环境。

（四）提升执法规范化水平。对违法线索较为集中的重点领域、敏感区域，集中执法力量，严格执法程序，督促开展专项执法和执法监督工作，严厉打击妨碍行洪、非法取水、非法采砂、人为造成水土流失等方面水事违法行为。